本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国特定种类设备安全法》第四十五条第一款“电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。”的规定，构成了未经许可从事电梯维护保养的违法行为。依据《中华人民共和国特种设施安全法》第八十八条“违反本法规定，未经许可，擅自从事电梯维护保养的，责令停止违背法律规定的行为，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。”之规定予以处罚。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人未造成人身、财产受损，社会影响较小，符合《中华人民共和国行政处罚法》和《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》54.34中规定的较轻情形，决定对当事人处一万元以上三万七千元以下罚款。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国特定种类设备安全法》第四十五条第一款之规定，依据《中华人民共和国特种设施安全法》第八十八条之规定，现责令当事人改正违背法律规定的行为并决定对当事人作出如下行政处罚：